22日，國(guó)家發(fā)改委就宏觀經(jīng)濟(jì)與政策等方面情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌表示，2013年，鋼鐵、平板玻璃行業(yè)實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，鋁冶煉行業(yè)也大幅度地減虧，船舶行業(yè)雖然造船完工量和盈利水平有所下降，但是新承接的訂單也在大幅度的增加。可以說，化解產(chǎn)能過剩工作正在繼續(xù)推進(jìn)，階段性的效果已逐步顯現(xiàn)。
陳斌指出，黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)化解產(chǎn)能過剩工作高度重視，前年和去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都對(duì)此做出了部署。去年10月份，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的指導(dǎo)意見》，文件下發(fā)之后，各地區(qū)、各部門都高度重視，貫徹落實(shí)工作都在積極扎實(shí)推進(jìn)。
從去年年底摸底的情況看，各地基本上都停止了這些產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目，對(duì)違規(guī)在建的項(xiàng)目也進(jìn)行清理，叫停了違規(guī)在建的項(xiàng)目，未開工的項(xiàng)目也不再開工。一些地方還出臺(tái)了化解本地區(qū)產(chǎn)能過剩矛盾相關(guān)的配套政策，有的跟轄區(qū)內(nèi)各地簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真分解淘汰壓縮任務(wù)與責(zé)任。還有一些地方結(jié)合大氣污染治理，啟動(dòng)了鋼鐵、水泥、電力、平板玻璃等行業(yè)的脫硫脫硝及除塵改造工作。比如，大家都知道，河北省拆除了一批鋼鐵和水泥的生產(chǎn)線，對(duì)全省產(chǎn)能過剩行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)了環(huán)保監(jiān)控。
從部門來看，各部門都加大了化解產(chǎn)能過剩的力度，包括國(guó)土、環(huán)保、質(zhì)檢總局等都下發(fā)了一些文件，停止核準(zhǔn)備案過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，也停止辦理用地預(yù)審、環(huán)評(píng)、岸線使用等手續(xù)，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入，清理項(xiàng)目貸款。同時(shí)，根據(jù)部門的職責(zé)分工，積極研究制定配套政策。發(fā)改委和工信部也加大了宣傳解讀和組織協(xié)調(diào)的力度，召開了電視電話會(huì)進(jìn)行部署，同時(shí)會(huì)同相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，召集一些重點(diǎn)企業(yè)參加，加強(qiáng)宣傳和貫徹落實(shí)。銀監(jiān)會(huì)也組織召開專門會(huì)議并于相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)簽訂了承諾書。
總的來看，去年10月份國(guó)務(wù)院文件印發(fā)后，雖然只有短短的一段時(shí)間，但是鋼鐵、水泥、電解鋁和平板玻璃這些行業(yè)也出現(xiàn)了一些積極的變化，產(chǎn)能利用率有所回升。2013年，鋼鐵、平板玻璃行業(yè)實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，鋁冶煉行業(yè)也大幅度地減虧，船舶行業(yè)雖然造船完工量和盈利水平有所下降，但是新承接的訂單也在大幅度的增加。可以說，化解產(chǎn)能過剩工作正在繼續(xù)推進(jìn)，階段性的效果已逐步顯現(xiàn)。