在2月21日召開的陜西省鋼鐵工業(yè)協(xié)會2014年二屆四次理事（擴大）會議上，與會者就此達成共識：今年是陜西鋼鐵工業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵年，也是降本增效、求生圖存的攻堅年，雖然整個行業(yè)和鋼鐵企業(yè)面臨著許多困難，但決不能有絲毫的畏難和松懈思想，而要始終保持堅定的信心和必勝的信念，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實鋼協(xié)2014年理事（擴大）會議精神，以改革創(chuàng)新精神應(yīng)對市場挑戰(zhàn)，共同抵御鋼鐵市場的“寒冬”。
會議認真分析了2013年陜西省鋼鐵工業(yè)運行中存在的突出問題，而這些問題正是新一年鋼鐵企業(yè)所面臨的整改方向。
第一，陜西省鋼鐵企業(yè)面臨前所未有的嚴峻考驗。其中，受宏觀經(jīng)濟影響，鋼材市場價格持續(xù)震蕩下行，鋼材銷售價格跌至近幾年最低位。與此形成對比的是含鐵原料和燃料價格降幅較小，原燃料價格綜合起來僅降低成本200元/噸左右，遠低于鋼材價格降低幅度，造成鋼材銷售價格與生產(chǎn)成本嚴重倒掛。鋼鐵企業(yè)雖然加大降本增效力度，但仍然處于虧損狀態(tài)。
第二，環(huán)保工作面臨較大壓力。隨著國家《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》和《陜西省大氣污染防治條例》等政策和措施的密集出臺，節(jié)能減排將成為倒逼鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“殺手锏”。陜西省鋼鐵工業(yè)環(huán)保節(jié)能水平較低，需要加大投資和整治力度。
第三，產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型尚未完成，需要繼續(xù)加快推進。雖然該省鋼鐵工業(yè)在精品建材方面進一步充實、豐富了規(guī)格品種，而且開發(fā)了高強抗震鋼筋，可以說達到了產(chǎn)品升級的第一步。而要實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，下一步還需要在高強抗震鋼筋的市場推廣方面下功夫，同時立足機械加工和裝備制造業(yè)大省實際，積極開發(fā)優(yōu)特鋼等高附加值產(chǎn)品。
會議分析認為，今年鋼鐵行業(yè)形勢不會發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。國務(wù)院出臺了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壓縮鋼鐵產(chǎn)能等目標(biāo)措施。化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾將是一個艱苦和漫長的過程。目前，鋼鐵行業(yè)三個基本面沒有改變：化解產(chǎn)能短期內(nèi)成效難立竿見影；鋼價持續(xù)低迷，供求失衡短期難改；成本要素居高不下，企業(yè)資金困難。加之日益嚴厲的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)剛性要求，均不可避免地增加了企業(yè)的投入和運行成本，鋼企已深陷“高產(chǎn)能，低需求；高成本，低售價；高投入，低回報”的困境之中。預(yù)計2014年鋼鐵行業(yè)市場將維持低效運行的態(tài)勢，鋼價多圍繞成本線波動，企業(yè)盈利空間將進一步被壓縮。但也要看到，十八屆三中全會提出了一系列改革目標(biāo)和要求，對鋼鐵行業(yè)的發(fā)展有積極而深遠的影響。
會議認為，陜西鋼鐵行業(yè)正面臨“得天獨厚”的市場機遇：西部大開發(fā)、共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”、成渝經(jīng)濟新區(qū)、關(guān)天經(jīng)濟區(qū)、西咸一體化、西安大都市圈及周邊中小城市群、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村等建設(shè)，將使西部成為建筑鋼材消費重點區(qū)域。目前，陜西省粗鋼產(chǎn)能已達1200萬噸，該省鋼鐵行業(yè)將在現(xiàn)有產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，將鋼鐵產(chǎn)品品種向優(yōu)質(zhì)、高效轉(zhuǎn)換，向適應(yīng)市場需求的品種轉(zhuǎn)換，以此推動陜西省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。