近來(lái)，河北企業(yè)走出國(guó)門，開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作捷報(bào)頻傳。冀東發(fā)展集團(tuán)在南非投資3.48億元建設(shè)的冀東曼巴水泥項(xiàng)目正式投產(chǎn)；河鋼集團(tuán)以4600萬(wàn)歐元收購(gòu)的塞爾維亞斯梅代雷沃鋼鐵廠全面恢復(fù)生產(chǎn)；邢臺(tái)晶龍集團(tuán)在馬來(lái)西亞投資4.46億元建設(shè)的400兆瓦電池廠竣工投產(chǎn)；壯大玻璃有限公司投資3億元在坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆建設(shè)玻璃生產(chǎn)線進(jìn)入設(shè)備安裝階段……
據(jù)河北省相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至目前，河北全省累計(jì)核準(zhǔn)和備案的境外投資企業(yè)已超過(guò)700家，遍布80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，中方投資額超過(guò)100億美元。其中僅2016年1月至5月，全省境外投資新增備案(核準(zhǔn))企業(yè)61家，中方投資額21.51億美元，同比增長(zhǎng)35.22%。這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，河北企業(yè)走出國(guó)門，開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)
河北是我國(guó)重要的原材料生產(chǎn)大省之一，鋼鐵、水泥、平板玻璃、電線電纜、光伏材料組件等產(chǎn)量巨大，有的甚至占到全國(guó)產(chǎn)能的一半。由于產(chǎn)能過(guò)分集中，形成了區(qū)域性供大于求局面，部分產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩。但是，在國(guó)際市場(chǎng)上，不少國(guó)家和地區(qū)這些產(chǎn)品則是供不應(yīng)求，特別是“一帶一路”沿線的一些國(guó)家，鋼鐵、水泥、玻璃等原材料更是極為短缺。因此，國(guó)家要求河北要在國(guó)際產(chǎn)能合作中起到先行示范作用，以此帶動(dòng)更多中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門。
河北省省長(zhǎng)張慶偉表示：“讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門，大力開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，不僅能夠有效化解國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能，同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)低成本的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，這可謂一舉兩得。”基于這樣的認(rèn)識(shí)，河北省認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，采取重引導(dǎo)、建機(jī)制、搭平臺(tái)等措施，大力開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作攻堅(jiān)，力求讓更多河北企業(yè)走出國(guó)門，成為國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓者。
為“走出去”作規(guī)劃設(shè)計(jì)
據(jù)河北省商務(wù)廳外經(jīng)處處長(zhǎng)李彥哲介紹，為了強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，自2014年以來(lái)，河北省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好境外投資工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)與中東歐國(guó)家全面合作的實(shí)施意見(jiàn)》等政策，進(jìn)一步明確了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能國(guó)際合作的重點(diǎn)國(guó)別、方向、合作領(lǐng)域和相關(guān)扶持措施。全面推行目標(biāo)管理，提出到2017年，實(shí)現(xiàn)全省向境外轉(zhuǎn)移鋼鐵產(chǎn)能500萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能500萬(wàn)噸、玻璃產(chǎn)能300萬(wàn)重量箱。到2023年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省向境外轉(zhuǎn)移鋼鐵產(chǎn)能2000萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能3000萬(wàn)噸、玻璃產(chǎn)能1000萬(wàn)重量箱的目標(biāo)，并將其分解到有關(guān)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，為全面推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”作出了頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。同時(shí)，省里還專門建立了股權(quán)引導(dǎo)資金，加強(qiáng)配套服務(wù)，在企業(yè)備案、企業(yè)設(shè)立、外匯管理、產(chǎn)品通關(guān)和出訪服務(wù)等各環(huán)節(jié)開(kāi)辟綠色通道，為企業(yè)“走出去”提供了多種便利條件，使得河北近千家企業(yè)參與到了國(guó)際產(chǎn)能合作的潮流之中。
承擔(dān)起為國(guó)家“創(chuàng)造國(guó)際產(chǎn)能合作新樣板”的重任，河北省將此任務(wù)視作歷史機(jī)遇，積極與國(guó)家有關(guān)部門建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，并依托相關(guān)部門，開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)廣泛合作，助推海外重點(diǎn)項(xiàng)目落地生根。在國(guó)家有關(guān)部委的支持下，河北省成功舉辦了“中東歐合作項(xiàng)目專題對(duì)接會(huì)”“河北企業(yè)走進(jìn)非洲合作項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”等一系列活動(dòng)，落實(shí)了一批企業(yè)境外投資項(xiàng)目。比如，去年4月份，河北省就與外交部一同在北京成功舉辦了“互利共贏的國(guó)際產(chǎn)能合作——聚焦河北”為主題的“藍(lán)廳論壇”，邀請(qǐng)全球70多個(gè)國(guó)家的駐華使節(jié)參會(huì)，向外國(guó)外交使節(jié)及客商介紹河北產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)推進(jìn)河北優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能國(guó)際合作起到了重要作用。其中，冀東水泥(10.600, -0.30, -2.75%)在“走出去”中就通過(guò)廣泛對(duì)接，獲得了中國(guó)投資有限責(zé)任公司、中非發(fā)展基金、絲路基金、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)銀行(3.310, -0.03, -0.90%)以及南非萊利銀行等多家金融機(jī)構(gòu)的支持，截至目前，該集團(tuán)在南非、贊比亞和緬甸的在建和簽約境外水泥項(xiàng)目產(chǎn)能達(dá)900多萬(wàn)噸。
鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)行動(dòng)
海外投資，既需要投資成本核算，也要追求規(guī)模效益。為降低單個(gè)企業(yè)勘查成本和環(huán)境適應(yīng)成本，河北還積極鼓勵(lì)大型企業(yè)到境外建設(shè)工業(yè)園區(qū)，為企業(yè)“抱團(tuán)出海”構(gòu)筑“避風(fēng)港”。截至目前，河北已在國(guó)外建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)近10個(gè)，其中秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)加拿大泰瑞斯工業(yè)園、河北泛美服裝有限公司在柬埔寨的泛美工業(yè)園、河北華夏幸福(26.220, 0.31, 1.20%)基業(yè)股份有限公司建設(shè)的印度尼西亞、印度產(chǎn)業(yè)新城等大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)都在全力推進(jìn)之中。擁有54條浮法玻璃生產(chǎn)線的沙河市把在“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)規(guī)模化工業(yè)園區(qū)作為突破口，通過(guò)政府深入調(diào)查引導(dǎo)，組織市內(nèi)企業(yè)在坦桑尼亞和肯尼亞分別建設(shè)了平板玻璃生產(chǎn)及特種玻璃深加工工業(yè)園區(qū)，利用當(dāng)?shù)貎?yōu)越的礦產(chǎn)資源及勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)就近生產(chǎn)，以此擴(kuò)大玻璃產(chǎn)品在“一帶一路”區(qū)域的占有率。在肯尼亞工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目，投產(chǎn)后能為周邊提供優(yōu)質(zhì)玻璃80萬(wàn)重量箱。
目前，河北國(guó)際產(chǎn)能合作已走在全國(guó)前列。截至目前，河北在海外已投產(chǎn)和正在籌建的鋼鐵產(chǎn)能達(dá)895萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能達(dá)900萬(wàn)噸、玻璃產(chǎn)能達(dá)85萬(wàn)重量箱。其中，一些項(xiàng)目已經(jīng)成為國(guó)際產(chǎn)能合作的典范。比如，通過(guò)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，河鋼集團(tuán)在海外的資產(chǎn)總額已經(jīng)超過(guò)25億美元。今年4月份，該企業(yè)以4600萬(wàn)歐元收購(gòu)塞爾維亞斯梅代雷沃鋼鐵廠后，通過(guò)充分利用自身技術(shù)、裝備、人才、管理、綠色制造等優(yōu)勢(shì)，對(duì)收購(gòu)企業(yè)全面升級(jí)改造，不到兩個(gè)月就使這個(gè)瀕臨倒閉的工廠重現(xiàn)勃勃生機(jī)，不僅為企業(yè)增加了利潤(rùn)，同時(shí)為該國(guó)帶來(lái)了5000個(gè)就業(yè)崗位。該合作項(xiàng)目被譽(yù)為中東歐國(guó)際合作的典范，獲得了兩國(guó)元首的一致肯定。