鋼鐵煤炭去產(chǎn)能部際聯(lián)席會議召開 重點行業(yè)去產(chǎn)能任重道遠

  8月4日,鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議召開全國電視電話會議。會議強調(diào),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是黨中央、國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策,鋼鐵煤炭去產(chǎn)能又是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲、主戰(zhàn)場。

  按照“十三五”規(guī)劃,我國將壓減鋼鐵產(chǎn)能1億噸至1.5億噸,煤炭化解過剩產(chǎn)能5億噸,減量重組5億噸。其中,今年須完成總?cè)蝿?wù)量的三分之一。我國確定了粗鋼4500萬噸、煤炭2.5億噸的化解過剩產(chǎn)能年度總體目標,目標確定后,隨后被分解至各地和央企,并簽署了目標責任書,中央獎補資金也已向地方撥付到位。

  數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國原煤、粗鋼產(chǎn)量同比分別下降9.7%和1.1%,這是在上年同期原煤下降5.8%、粗鋼下降1.3%的基礎(chǔ)上的再次下降。據(jù)工業(yè)和信息化部副部長馮飛介紹,今年上半年鋼鐵去產(chǎn)能達到1300多萬噸,是今年目標任務(wù)的30%左右。

  馮飛介紹,上半年已把目標任務(wù)分解落實到各個地方。截至目前,28個省區(qū)市,包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團已經(jīng)把去產(chǎn)能的方案報國務(wù)院備案,同時和部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組簽署了目標責任書,目標已經(jīng)分解完畢。同時,鋼鐵去產(chǎn)能八個配套政策全部出臺。此外,財政專項獎補資金已經(jīng)撥付給28個省區(qū)市,還包括中央企業(yè)。“上半年主要還是目標的分解、政策的落地。”馮飛說。

  國家發(fā)改委主任、部際聯(lián)席會議召集人徐紹史表示,總體看去產(chǎn)能存在地區(qū)之間進展不平衡。少數(shù)地區(qū)對去產(chǎn)能工作的重要性、緊迫性認識不足,擔心去產(chǎn)能會影響經(jīng)濟發(fā)展;面對工作中的困難和挑戰(zhàn),信心不足,辦法不多,存在畏難情緒;有的地區(qū)和企業(yè)因為鋼鐵煤炭價格回升,去產(chǎn)能的決心出現(xiàn)了動搖。這些情況必須引起我們的高度重視。

  上半年,鋼鐵煤炭市場價格回升。7月初,鋼鐵協(xié)會監(jiān)測鋼材綜合價格指數(shù)為67.83點,比年初上漲11點;秦皇島港5500大卡市場煤價每噸400元,每噸比年初回升30元。鋼鐵、煤炭企業(yè)經(jīng)營狀況有所提升,貨款回收有所好轉(zhuǎn),市場預(yù)期有所改善。

  國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕日前表示,總的看鋼材、煤炭價格不同程度回升,有利于鋼鐵煤炭企業(yè)扭虧增盈,當然這種變化與積極推進去產(chǎn)能工作是分不開的。但同時,也確實會對一些地方和企業(yè)去產(chǎn)能的決心產(chǎn)生影響,已經(jīng)減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)也有意復(fù)產(chǎn),增加了化解過剩產(chǎn)能的難度。

  應(yīng)該看到,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速將長期保持中高速水平,鋼材消費會在峰值區(qū)持續(xù)較長時間,鋼鐵總供給過剩的格局短期內(nèi)不會根本改變,鋼材價格持續(xù)上漲態(tài)勢缺乏足夠支撐;煤炭由于清潔能源替代等因素,需求增長空間有限。可以判斷,倒逼鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能退出的市場環(huán)境,短期內(nèi)不會因價格一時漲跌而出現(xiàn)根本性變化。“各相關(guān)方面要排除干擾,保持清醒認識和戰(zhàn)略定力,著眼全局和長遠,進一步堅定決心,毫不動搖地堅決推進化解過剩產(chǎn)能的進程。”趙辰昕說。