河北等六地成化解鋼鐵過剩產(chǎn)能細則落地重點

發(fā)改委、工信部和中鋼協(xié)在日前舉行的鋼鐵行業(yè)貫徹落實國務院《關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》會議上提出,將加強鋼鐵行業(yè)規(guī)范管理,堅決抑制新增產(chǎn)能投資,嚴禁新增產(chǎn)能項目,并把河北等六個重點地區(qū)的結構調整工作作為化解工作的重點。

工信部將開展7項工作抓好化解產(chǎn)能矛盾工作。工信部原材料司副司長苗治民在會議上表示,一是堅決遏制產(chǎn)能盲目擴張,妥善處理違規(guī)產(chǎn)能;二是加強鋼鐵行業(yè)的規(guī)范管理,在已經(jīng)出臺的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的基礎上,研究制定《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》、《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件實施導則》;三是推動鋼鐵產(chǎn)品的升級換代,加大高強鋼筋、鋼結構等高性能鋼材的推廣應用;四是推進企業(yè)的兼并重組和重點地區(qū)的轉型升級;五是做好淘汰落后和落后產(chǎn)能的退出工作;六是引導產(chǎn)業(yè)合理轉移,支持鋼鐵企業(yè)“走出去”;七是發(fā)揮規(guī)劃政策標準的約束作用,完善行業(yè)管理。苗治民指出,要加強各方合作形成合力,共同推進貫徹落實。

中鋼協(xié)提出要開展12方面工作落實中央要求。具體包括:配合政府部門做好遏制產(chǎn)能盲目擴張工作、建立鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩預警系統(tǒng)、加強會員企業(yè)市場行為自律與協(xié)調工作、開展相關財稅體制與財稅政策支持的研究、加強與用鋼行業(yè)的密切聯(lián)系與合作、加快行業(yè)標準制修訂、協(xié)助政府部門做好鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調整研究工作、不斷提高鋼鐵行業(yè)綠色生產(chǎn)水平、研究鋼鐵企業(yè)拓展海外發(fā)展空間的建議與措施、研究和推進增強鋼鐵企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展的動力、積極配合企業(yè)做好人才培養(yǎng)和崗位培訓工作、努力反映會員企業(yè)的訴求。

國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司副巡視員李忠娟在會議講話中表示,國家發(fā)展改革委將會同有關部門,做好《指導意見》的宣貫解讀和輿論引導工作;在現(xiàn)行法律法規(guī)的條件下,依靠地方政府、運用市場手段,全面、系統(tǒng)地解決多年積累問題,妥善處理建成違規(guī)項目。同時,建立產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)信息系統(tǒng),建立項目信息庫和行業(yè)預警機制,發(fā)揮信息化在市場監(jiān)管中的作用;要發(fā)揮價格杠桿的市場調節(jié)作用,論證實施差別電價和懲罰性電價水價,倒逼落后產(chǎn)能退出市場。

盡管在環(huán)保壓力和監(jiān)管強化高壓下,目前國內(nèi)鋼鐵日均產(chǎn)量高位徘徊局面并未改變。數(shù)據(jù)顯示,鋼企產(chǎn)量和庫存均不降反升。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會18日最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,11月上旬重點企業(yè)粗鋼日產(chǎn)量176.27萬噸,增量5.94萬噸,旬環(huán)比上漲3.49%;全國預估粗鋼日產(chǎn)量214.42萬噸,增量4.58萬噸,旬環(huán)比上漲2.18%。同時,11月上旬重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)庫存量本旬末為1292.6萬噸,較上旬末上增加了4.96萬噸,環(huán)比是上升0.39%。