2016年,中國(guó)鋼材出口超出預(yù)期,由此構(gòu)成中國(guó)需求的一大亮點(diǎn)。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1-8月全國(guó)出口鋼材7635萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)6.3%,預(yù)計(jì)全年鋼材出口過(guò)億噸已成定局。今年中國(guó)鋼材出口繼續(xù)增長(zhǎng)的原因,首先是國(guó)際市場(chǎng)需求不減,因?yàn)橛行枨蟛艜?huì)有出口。其次是中國(guó)鋼材具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),國(guó)際買家貨比三家后首選中國(guó)鋼材,正如中國(guó)鋼鐵企業(yè)進(jìn)口方面,首選礦業(yè)巨頭鐵礦石一樣。
展望新一年內(nèi)中國(guó)鋼材出口形勢(shì),將呈現(xiàn)兩大特點(diǎn):
其一是中國(guó)鋼材出口繼續(xù)較大數(shù)量規(guī)模。因?yàn)橥苿?dòng)2016年中國(guó)鋼材出口的上述兩大因素,在新一年內(nèi)繼續(xù)存在。值得注意的是,G20會(huì)議以后,各國(guó)政府主要是發(fā)達(dá)國(guó)家政府或許借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn),在繼續(xù)寬松貨幣政策的同時(shí),加大財(cái)政支出,實(shí)施政府主導(dǎo)下的基礎(chǔ)設(shè)施投資,以增加需求,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)入2017年后,中國(guó)圍繞“一帶一路”進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資,首先是與周邊國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施方面的互聯(lián)互通投資項(xiàng)目建設(shè)將會(huì)增加,勢(shì)必增加境外施工項(xiàng)目,帶動(dòng)鋼材出口。由于這類投資建設(shè)所帶動(dòng)的主要是建筑鋼材需求,放眼全球現(xiàn)在能夠滿足供應(yīng),并且價(jià)格便宜的,主要還是中國(guó)鋼鐵企業(yè),所以新一年內(nèi)中國(guó)鋼材出口將繼續(xù)較大數(shù)量規(guī)模。不僅如此,美聯(lián)儲(chǔ)不斷“狼來(lái)了”,持持加息預(yù)期,由此形成人民幣貶值壓力。估算2017年人民幣對(duì)美元平均匯率較上年貶值約3個(gè)百分點(diǎn),這就使得2017年中國(guó)鋼材出口的匯率優(yōu)勢(shì)較2016年繼續(xù)提高。綜和上述因素初步測(cè)算,預(yù)計(jì)2017年全國(guó)鋼材出口量繼續(xù)過(guò)億噸,甚至還可能有所增長(zhǎng)。
其二是出口增長(zhǎng)水平回落。中國(guó)鋼材出口的巨大數(shù)量規(guī)模,致使境外鋼鐵企業(yè)壓力很大,紛紛向本國(guó)政府“求救”。同時(shí)就業(yè)壓力和競(jìng)選需要,也會(huì)推動(dòng)一些國(guó)家祭起保護(hù)主義大旗,增強(qiáng)對(duì)于中國(guó)鋼材出口的“雙反”措施。迄今為止,歐美等國(guó)家已經(jīng)對(duì)中國(guó)鋼材大幅提高關(guān)稅,從而形成中國(guó)鋼材出口很大掣肘。2016年,中國(guó)鋼材價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲,采購(gòu)成本提高,一定程度上削弱了出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)。此外,出口基數(shù)的連年迅速擴(kuò)大,也增加了出口增速提高難度。受其影響,2017年中國(guó)鋼材出口增速,將會(huì)有繼續(xù)回落,預(yù)計(jì)全年鋼材出口可能與上年大體持平,即便增長(zhǎng),其增長(zhǎng)幅度亦在5%以下。
中國(guó)要有鋼材產(chǎn)能出口預(yù)留。中國(guó)鋼材需求,從來(lái)具有國(guó)內(nèi)需求與出口需求兩個(gè)方面。中國(guó)鋼鐵企業(yè)所建立的鋼鐵產(chǎn)能,也都是為滿足上述兩個(gè)方面的需求進(jìn)行生產(chǎn)。因此,中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能的數(shù)量多少,必須兼顧未來(lái)出口趨勢(shì),在鋼鐵去產(chǎn)能時(shí),進(jìn)行未來(lái)出口增長(zhǎng)預(yù)留。如果我們將眼光延伸的更長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)兒,因?yàn)椤耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)所引發(fā)的全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是即將興起的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮,以及未來(lái)中國(guó)境外承包工程的顯著增加,如果上述進(jìn)展順利,今后中國(guó)鋼材年度直接出口量將達(dá)到1.5億噸,甚至向2億噸靠攏,再考慮到幾乎同等數(shù)量的間接出口,屆時(shí)中國(guó)總量鋼材出口(含間接出口),達(dá)到或接近4億噸,也并非沒(méi)有可能,甚至10年之后,中國(guó)鋼材的境外需求量(直接出口與間接出口兩個(gè)方面),可能會(huì)與境內(nèi)需求等量齊觀。現(xiàn)在正忙于眼前鋼鐵去產(chǎn)能的中國(guó)鋼鐵行業(yè),應(yīng)該有這方面戰(zhàn)略前瞻和戰(zhàn)略考慮,有這方面的戰(zhàn)略規(guī)劃與準(zhǔn)備,有這方面的鋼鐵產(chǎn)能預(yù)留。