日前,歐委會(huì)對原產(chǎn)于中國的熱軋板卷和中厚板兩類鋼鐵產(chǎn)品作出反傾銷調(diào)查初裁,并決定實(shí)施為期6個(gè)月的臨時(shí)反傾銷措施。中國商務(wù)部有關(guān)人士隨即回應(yīng)表示,歐盟近來針對中國多種鋼鐵產(chǎn)品使用了不公平、不合理的替代國調(diào)查方法,嚴(yán)重?fù)p害中國企業(yè)利益,希望歐盟嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則,充分保障中國企業(yè)抗辯權(quán)利。
查閱商務(wù)部網(wǎng)站可以發(fā)現(xiàn),這已是今年以來商務(wù)部有關(guān)人士第10次針對中歐鋼鐵問題發(fā)表談話,顯示出當(dāng)前中歐鋼鐵貿(mào)易爭端的膠著。“審慎”“克制”等詞在這些談話中反復(fù)出現(xiàn),這是中國政府對于歐盟方面的反復(fù)提醒和希望,但遺憾的是歐盟方面似乎并未予以應(yīng)有的重視。
有歐盟業(yè)內(nèi)相關(guān)人士直言,鋼鐵產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)進(jìn)入了歐洲議會(huì),成為其討論的一部分。一旦一個(gè)問題成為歐盟公眾討論的熱點(diǎn),就像鋼鐵產(chǎn)能過剩,中國就不得不面對愈演愈烈的貿(mào)易保護(hù)主義。
今年2月15日,歐洲5000多名鋼鐵從業(yè)者在比利時(shí)布魯塞爾的歐盟總部外舉行游行,抗議來自中國的廉價(jià)進(jìn)口鋼材,并警告歐盟不要承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。4月,上萬名鋼企工人在德國杜伊斯堡游行,抗議中國出口廉價(jià)鋼材。5月12日,歐洲議會(huì)全體會(huì)議通過非立法性決議,反對承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。
為了平復(fù)公眾激憤的情緒,歐盟方面不得不一再“出手”對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起制裁,這似乎已經(jīng)成為歐委會(huì)和歐盟鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)移鋼鐵工人視線的一種手段,顯然也是他們最容易找到的理由。
事實(shí)上,歐委會(huì)和相關(guān)鋼鐵企業(yè)也許忘記了,歐盟自身也是全球鋼鐵產(chǎn)能過剩問題中的一部分,其需求疲軟和遲遲不能推動(dòng)的改革才是鋼鐵業(yè)遭遇困境的關(guān)鍵所在。
目前,中國鋼鐵產(chǎn)品在歐盟市場上的份額已不足5%,不會(huì)對歐盟鋼鐵產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。歐洲鋼鐵困境的根源不是貿(mào)易,而是經(jīng)濟(jì)增長乏力。輕率地采取貿(mào)易保護(hù)、限制市場公平競爭等錯(cuò)誤做法,不是歐盟鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確方向和途徑。