進入本世紀以來,隨著全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中國的轉移并逐步擴張,中國已經(jīng)成為全球最大鋼鐵出口國家(包括間接出口,下同)。海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示, 2013年1-10月累計,全國出口鋼材5197萬噸,同比增長13.6%。據(jù)此測算,2013年內(nèi)中國鋼材出口量將達到6200萬噸,折算粗鋼6500萬噸以上,大大超出上年水平。
在鋼材直接出口量大幅增長的同時,由機械設備、交通工具、家用電器等耗鋼產(chǎn)品出口所帶動的鋼材間接出口量也在迅速增加。 國際鋼協(xié)最近發(fā)布統(tǒng)計年報顯示,2011年中國間接出口粗鋼(主要通過機電產(chǎn)品出口測算)7140萬噸,是2002年的4.5倍。另據(jù)海關總署統(tǒng)計,2012年,全國機電產(chǎn)品出口額又比上年增長8.7%;2013年前10個月,全國機電產(chǎn)品出口額同比增長7.6%,占出口總值的57.2%。據(jù)此測算,2013年中國間接粗鋼出口量將會超過8000萬噸。兩者相加,中國全部粗鋼出口量將接近1.5億噸。預計2014年中國直接與間接鋼材出口保持較高水平,即便比2013年有所回落,折算粗鋼仍將在億噸以上,以后年度直接與間接出口粗鋼量將過億噸,將會成為常態(tài)。
2013年接近1.5億噸的粗鋼出口量,依然不是中國粗鋼出口峰值,今后還會進一步增長,有可能向2億噸靠攏。未來中國粗鋼出口增長動力,主要來自兩個方面力量推動:
一是發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇后,對于鋼材需求的增長。一年多來,歐美等發(fā)達國家開始經(jīng)濟復蘇進程,尤其是住房、制造業(yè)等耗鋼行業(yè)復蘇明顯。隨著歐美等發(fā)達國家經(jīng)濟進一步增長,消費逐步增加,其鋼材需求水平勢必提高。由于全球鋼鐵冶煉,尤其是富裕產(chǎn)能主要集中在中國,因此全球經(jīng)濟復蘇所增加的鋼材需求,相應轉向中國,由此增加未來中國鋼材出口拉力。2013年,盡管遭遇境外反傾銷、人民幣較大幅度升值等不利因素影響,但中國鋼材直接出口增幅依然超過10%,顯示的就是全球經(jīng)濟復蘇對于中國鋼材出口需求的增加跡象。
二是全球高鐵大發(fā)展所帶動的鋼材間接出口。有分析認為,未來10—20年內(nèi),全球高速鐵路將要進入較快發(fā)展的黃金年代,美國、俄羅斯、法國、英國、巴西等國紛紛制訂了規(guī)模空前的高速鐵路發(fā)展計劃。按照各國高鐵發(fā)展規(guī)劃,預計到2020年,世界高速鐵路總里程將超過5萬公里,未來7年內(nèi)的新增里程將達到3萬公里以上,直接投資將超過1.1萬億美元,近7萬億人民幣。 與此同時,中國在高鐵建設成本、建設技術與建設運營實踐方面,又具有巨大的比較優(yōu)勢,其中高鐵造價只有國外造價的1/3-1/2。因此未來全球高鐵發(fā)展對于中國高鐵出口需求巨大。由于高鐵屬于鋼鐵消費強度很大的行業(yè),平均每公里(全高架鐵路)消耗鋼材3000多噸,如果加上機車等設備用鋼會更多。因此中國高鐵出口勢必帶動巨大數(shù)量的鋼材間接出口,這是一項新因素。
除了高鐵發(fā)展之外,今后全球基礎設施建設的發(fā)展,也會增加未來中國鋼材直接出口需求與間接出口需求。
未來中國鋼材年度出口過億噸,由此構成了中國鋼材需求的重要組成部分,并且提供了巨大增長空間。受其影響,現(xiàn)階段8億噸左右的粗鋼消費,依然不是中國粗鋼消費峰值,今后中國粗鋼消費峰值,還會越過9億噸,向10億噸靠攏。現(xiàn)在有些部門在分析中國鋼鐵需求時,總是將出口剔除在外,即所謂的表觀消費量指標。從總量平衡角度分析,這是不科學的。因為中國鋼鐵需求是一個整體,包括國內(nèi)外兩個不可分割部分,否則,就會引發(fā)供需失衡,尤其是粗鋼出口過億噸以后。譬如鋼鐵企業(yè)在安排生產(chǎn)計劃滿足銷售需求時,不可能只考慮國內(nèi)訂單,而將出口訂單置之不顧。
鋼鐵冶煉以及焦炭、礦石等冶煉原料,都屬于高耗能、高污染行業(yè)。今后10億噸的粗鋼需求,尤其是每年1—2億噸的出口粗鋼的需求滿足,無論如何不能都在國內(nèi)長期生產(chǎn),這是中國環(huán)境難以承受的。因此,中國鋼鐵企業(yè)必須走出去,將國內(nèi)的部分鋼鐵產(chǎn)能向境外轉移,由大規(guī)模進口鐵礦石、煉焦煤等冶煉原料轉為大量進口成品鋼材,實現(xiàn)中國鋼鐵發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉移,實現(xiàn)中國GDP能耗的逐步降低。有關部門應當對此進行頂層設計,前瞻引導。而提高環(huán)保標準,加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高噸鋼環(huán)保成本,借助環(huán)保壓力,應當成為倒逼鋼鐵企業(yè)走出去的重要措施。