據(jù)發(fā)改委消息,11月23日下午,山西焦煤集團與河鋼、首鋼、鞍鋼、寶鋼、馬鋼、華菱鋼六大鋼鐵集團在京簽訂了2017年煉焦煤中長期合同。這是繼前期神華、中煤能源與五大電力集團簽訂動力煤中長期合同后又一領域的重大突破。七家企業(yè)有關負責同志,國家發(fā)展改革委負責同志出席簽約儀式,中國鐵路總公司、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會有關負責同志參加了簽約儀式。
會上,國家發(fā)展改革委領導同志表示,國家鼓勵支持雙方簽訂中長期合同,對于簽訂中長期合同并誠信履約的企業(yè),有關方面將在運力上予以優(yōu)先保障,在安排先進產(chǎn)能釋放時予以傾斜;對因不可抗力等因素造成合同無法執(zhí)行的,將予以積極協(xié)調,盡量減輕煤鋼雙方損失;將加強相關市場主體信用建設和信用監(jiān)管,營造合同執(zhí)行的良好社會環(huán)境。
鋼鐵煤炭行業(yè)近年來同受產(chǎn)能嚴重過剩影響。今年以來,在黨中央、國務院的正確領導下,鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議采取了一系列支持行業(yè)脫困發(fā)展的措施,隨著去產(chǎn)能工作進度的加快和政策措施效果的不斷顯現(xiàn),兩個行業(yè)經(jīng)營狀況實現(xiàn)明顯好轉。近期,受多種因素影響,鋼鐵煤炭出現(xiàn)價格過快上漲的情況,但目前的供需基本面并不支持鋼鐵煤炭價格的大幅度上漲。雙方此時簽訂中長期合同,表明了對市場走勢的理性判斷,表明企業(yè)更加注重中長期戰(zhàn)略性利益,通過溝通和協(xié)商,實現(xiàn)互利共贏。
從國際經(jīng)驗看,大宗物資交易采取中長期合同是通行做法。電煤和煉焦煤中長期合同的簽訂,一方面實現(xiàn)了與國際大宗物資交易規(guī)則的實質性接軌,同時也有利于上下游企業(yè)生產(chǎn)組織,減少供需波動,穩(wěn)定市場預期;有利于優(yōu)化運力配置,減少運輸資源浪費;有利于推進供給側結構性改革,有序實施去產(chǎn)能;有利于降低企業(yè)和社會成本,提高整體經(jīng)濟效益,實現(xiàn)煤鋼運多贏局面。對于改善當前煤炭市場秩序,引導更多煤炭企業(yè)和用戶盡快簽訂中長期合同具有重要的示范引領作用。
中長期合同的關鍵在于執(zhí)行,執(zhí)行的關鍵在于合理的條款設計。此次雙方商定了“基準價加級差”的靈活定價方式,在基準價的基礎上對數(shù)量大、運距遠、還款快的客戶給予一定程度的優(yōu)惠。其中,基準價比較充分的反映了煤礦的生產(chǎn)成本和用戶的承受能力,兼顧了雙方利益訴求,可以有效減少分歧矛盾,具有較強的可執(zhí)行性。企業(yè)自愿加政府有關部門、運輸企業(yè)積極推動、大力支持,此次中長期合同有望得到較好執(zhí)行,有力促進煤炭市場穩(wěn)定供應和經(jīng)濟平穩(wěn)運行。