從12月9日召開的唐山市鋼鐵、焦化、水泥、電力、玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅行動動員會議上獲悉，唐山市將以這五個行業(yè)為重點，在全市集中開展大氣污染治理攻堅行動，力爭提前完成“十二五”確定的治污減排目標，實現(xiàn)五個行業(yè)污染防治水平全面提升，污染物排放總量顯著減少，有效促進全市大氣環(huán)境質(zhì)量改善。
該市出臺的《鋼鐵焦化水泥電力玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅行動方案》顯示，五個行業(yè)集中整治的目標是，今年底前全市完成全部鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機脫硫工程；2014年底前重點治污減排項目主體工程完工(其中唐山自行安排的除塵治理項目2015年底前完工)；2015年6月底前主要污染物排放達到國家標準要求，國家有特殊要求的行業(yè)達到特別排放限值標準，其中鋼鐵行業(yè)脫硫率達到85%以上，水泥行業(yè)脫硫率達到70%以上，電力行業(yè)脫硫率達到90%以上、脫硝率達到75%以上。
行動方案提出，五個行業(yè)企業(yè)排污必須先獲得環(huán)保部門核發(fā)的排污許可證，無證堅決不允許排污。企業(yè)將獲得的允許排放量存入IC卡，企業(yè)排污需要先刷IC卡，卡里有余額才能排污。具體講，就是對企業(yè)污染排放實行濃度和總量雙重控制。濃度控制指企業(yè)污染物排放超過國家標準，IC卡使用量超過時間進度，將會受到差別電價、差別水價和懲罰性排污費三項處罰，直至正常排放為止；總量控制指企業(yè)IC卡超過時間進度使用，并提前用完年度許可排放量，在三項處罰的基礎(chǔ)上，還要被禁排，只有購買其他企業(yè)排污使用權(quán)，才能允許繼續(xù)排放。
2014年，唐山市將完成五個行業(yè)主要污染物刷卡(IC卡)排污總量監(jiān)控設(shè)備的安裝建設(shè)，建成全市統(tǒng)一的IC卡總量監(jiān)控和信息管理系統(tǒng)。對企業(yè)污染治理設(shè)施的投運率、處理效率、排放濃度、排放總量進行科學核查核實，完成刷卡任務(wù)。使用環(huán)保總量監(jiān)控系統(tǒng)對排污企業(yè)許可排放量、已排放量、儲存排放量進行全方位、全天候的過程監(jiān)控，并根據(jù)企業(yè)許可排放量限值進行預(yù)警預(yù)告。
“作為執(zhí)行特別排放限值的重點區(qū)域，與其他地區(qū)相比，唐山市二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放標準控制得更為嚴格，時間節(jié)點卡得也更緊，要求也更高。”唐山市委常委、常務(wù)副市長王久宗表示，下一步，該市要加快建立轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)基金，通過價格杠桿，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少污染排放。要高壓打擊違法行為，強化五個行業(yè)污染源在線監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)管，增加現(xiàn)場監(jiān)察頻次，細化監(jiān)察過程，特別是加強夜間執(zhí)法巡查。要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極采取“用市場換產(chǎn)業(yè)”的做法，引進國內(nèi)外知名環(huán)保企業(yè)在唐山設(shè)廠，由其負責技術(shù)設(shè)計、產(chǎn)品投入和運營服務(wù)，并保障排污企業(yè)達標排放。