近日，河北省政府組織開展了化解鋼鐵過剩產(chǎn)能行動。
隨著爆破聲響，一座座煙囪應(yīng)聲倒下。11月24日上午，河北省拉開了化解過剩產(chǎn)能的序幕，唐山、邯鄲、承德集中拆除了8家鋼鐵企業(yè)高爐10座、轉(zhuǎn)爐16座，共減少煉鐵產(chǎn)能456萬噸、煉鋼產(chǎn)能680萬噸。
河北鋼鐵產(chǎn)能全國第一，截至2012年底，粗鋼產(chǎn)能2.86億噸。壓減任務(wù)之大也是全國第一，國家要求到2017年河北削減鋼鐵產(chǎn)能6000萬噸。但是加上因布局調(diào)整和城市鋼廠搬遷需要置換的鋼鐵產(chǎn)能，河北5年內(nèi)需壓減1億多噸，超過日本全國的鋼鐵產(chǎn)能。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)是河北省的看家產(chǎn)業(yè)和吃飯產(chǎn)業(yè)。這么大的產(chǎn)能退出，對經(jīng)濟勢必傷筋動骨。比如，60萬直接和間接人員需要妥善安置，光社保養(yǎng)老金每年就要支付130多億元；影響直接和間接稅收557億元。“造成的經(jīng)濟失速倒在其次，更為嚴(yán)重的是，稍有不慎，帶來重大的社會穩(wěn)定問題。但省委、省政府的決心堅定不移，寧可犧牲GDP，也要把這件事干好。”省委書記周本順說。
為確保壓減鋼鐵產(chǎn)能任務(wù)的完成，河北將鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)納入對各級黨委、政府的績效考核體系，省政府分年度與各設(shè)區(qū)市政府、河北鋼鐵集團(tuán)簽訂責(zé)任書，并加強考核督導(dǎo)。
“中央有要求，群眾有期盼，河北有行動。”省長張慶偉說，化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能，政府和市場兩只手都要發(fā)揮作用，力求消化一批、向海外轉(zhuǎn)移一批、兼并重組一批、淘汰一批。
具體措施有4條。一關(guān)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)強制關(guān)停一批。二壓，實行差別水價、電價，嚴(yán)格土地、環(huán)保執(zhí)法，提高落后鋼鐵產(chǎn)能的運行成本，發(fā)揮市場的倒逼機制，退出一批。三轉(zhuǎn)，有條件的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)其他領(lǐng)域或者去海外發(fā)展。四并，通過企業(yè)兼并重組，扶優(yōu)汰劣，削減劣質(zhì)資源，整合優(yōu)勢資源。
截至記者發(fā)稿，河北已對58個違規(guī)項目進(jìn)行了拆除、停建、罰款等處理；對文安新鋼和安次洸遠(yuǎn)兩個違規(guī)項目進(jìn)行了行政問責(zé)，處分9人，文安縣縣長被免職，產(chǎn)能擴張得到有效控制。