據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，今年年初，煤炭鋼鐵行業(yè)明確提出今年的去產(chǎn)能指標(biāo)。相關(guān)部門快速清理過剩產(chǎn)能，打破行業(yè)固有格局，經(jīng)歷了退出和重組的陣痛，又為了遏制煤價(jià)過快上漲，短短兩個(gè)月內(nèi)連續(xù)召開8次協(xié)調(diào)會，讓過熱的市場情緒漸漸平復(fù)。這不僅是兩個(gè)行業(yè)的去產(chǎn)能，更是一場傳統(tǒng)工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、重構(gòu)生態(tài)的改革試驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》特別策劃《2016經(jīng)濟(jì)回響》第二篇：煤鋼去產(chǎn)能，艱難闖關(guān)。
去產(chǎn)能 轉(zhuǎn)型需要適應(yīng)的過程
8月31日，包頭鋼鐵集團(tuán)煉鐵廠2號高爐正式拆除。
“我們看到火花飛濺！切割機(jī)噴出的紅色火焰，一點(diǎn)點(diǎn)把2號高爐頂端的大部件——下降管切了下來。這是鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能以來拆除的最大高爐，可壓減煉鐵產(chǎn)能133萬噸。”
“伴隨著爆破的聲響，唐山市國豐鋼鐵公司三組高爐、三組轉(zhuǎn)爐被徹底拆除，這次統(tǒng)一行動(dòng)中，像這樣被集中拆除生產(chǎn)裝備的企業(yè)有35家之多。”
作為鋼鐵的“難兄難弟”，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能也在同步進(jìn)行。在煤炭大省——山西，擁有90年歷史的石圪節(jié)煤礦成為首批退出的煤礦之一，礦區(qū)分管經(jīng)營負(fù)責(zé)人王剛說，轉(zhuǎn)型總要有適應(yīng)的過程。“這可能是個(gè)好事，企業(yè)就是生存、滅亡，總有這么個(gè)過程。咱們就是搞煤的，現(xiàn)在轉(zhuǎn)型，有個(gè)適應(yīng)的過程，就像老鷹一樣涅槃，破繭重生。”
去產(chǎn)能 遭遇“增產(chǎn)量”的沖動(dòng)
“去產(chǎn)能”的決心，也會遇到“增產(chǎn)量”的沖動(dòng)，導(dǎo)致推進(jìn)過程充滿博弈。面對價(jià)格回暖帶來的誘惑，甚至出現(xiàn)中鋼協(xié)一度向發(fā)改委遞文“求煤”的情況。國家發(fā)改委主任徐紹史說，各地認(rèn)識不足、辦法不多、決心動(dòng)搖是主要原因：“一個(gè)是思想認(rèn)識不到位。有些產(chǎn)業(yè)比重大、化解產(chǎn)能過剩任務(wù)重的地區(qū)，怕影響經(jīng)濟(jì)增長；第二是畏難情緒比較重，我們在這方面經(jīng)驗(yàn)不多、辦法也不多；第三個(gè)問題，價(jià)格變化帶來的影響。”
去產(chǎn)能不斷深入，剩下的“骨頭”越來越難啃，對改革的具體執(zhí)行者——地方政府的考驗(yàn)也越來越大。
河北省發(fā)改委主任陳永久說：“河南、山東、河北等結(jié)構(gòu)偏重的省份承擔(dān)著較重的化解過剩產(chǎn)能、治理大氣污染、 調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的任務(wù)。雖然困難很多，壓力很大，但各地有決心把產(chǎn)能壓下來，把環(huán)境治理好。”
猛藥去疴，去產(chǎn)能需要市場和法制手段釋放“洪荒之力”，更需要地方政府和企業(yè)一起共度難關(guān)。
去產(chǎn)能 工作要?jiǎng)诱娓竦?/strong>
就在前幾天，黨中央國務(wù)院決定對兩家嚴(yán)重干擾鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過剩工作的企業(yè)予以查處，對江蘇、河北兩個(gè)省的副省長進(jìn)行行政處分，處理之嚴(yán)格、問責(zé)之嚴(yán)厲，近年少有。
“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。”前不久結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議特別強(qiáng)調(diào)，“要防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃”。新年將至，去產(chǎn)能將迎來攻堅(jiān)之年。國家發(fā)改委主任徐紹史強(qiáng)調(diào)：“去產(chǎn)能工作要?jiǎng)诱娓竦模瑖?yán)控新增產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)，容不得有半點(diǎn)作假。”
“去產(chǎn)能”數(shù)字說
4500萬噸，這是今年鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的目標(biāo)，10月底任務(wù)超額完成。
2.5億噸，這是今年煤炭行業(yè)去產(chǎn)能定下的目標(biāo)任務(wù)，目前已經(jīng)超額完成。
276個(gè)，一年的工作日不得超過276個(gè)，這是今年4月份，相關(guān)部門對煤礦全年生產(chǎn)時(shí)間提出的要求。制度實(shí)行的當(dāng)月，原煤產(chǎn)量降幅從4.5個(gè)百分點(diǎn)迅速擴(kuò)大至11個(gè)百分點(diǎn)。
八成，今年前三季度，有八成鋼鐵上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)了凈利潤的同比增長，寶鋼股份預(yù)計(jì)全年業(yè)績大增600%至800%。鋼鐵產(chǎn)能的成功瘦身喚醒了市場的原力。