根據(jù)以眾議院議長保羅·萊恩(Paul Ryan)為首的美國共和黨議員提出的邊境調(diào)節(jié)稅議案,對美國的進(jìn)口商品征收20%的稅,但對出口商品免稅。英國《金融時報》表示,如果美國采納這種機制,這將代表全球企業(yè)稅制近一個世紀(jì)以來的最大變革。正當(dāng)特朗普表示將用“幾周”時間來探討包含“邊境稅”的美國稅改計劃時,歐盟和其他美國的貿(mào)易伙伴開始進(jìn)行向美國邊境稅提起法律訴訟的準(zhǔn)備工作,這可能成為世貿(mào)組織(WTO)史上最大規(guī)模案件。
正當(dāng)特朗普表示將用“幾周”時間來探討包含“邊境稅”的美國稅改計劃時,歐盟和其他美國的貿(mào)易伙伴開始進(jìn)行向美國邊境稅提起法律訴訟的準(zhǔn)備工作。
1月20日以來,共和黨正努力說服美國總統(tǒng)特朗普支持美國公司稅制的重大改革。這次改革將包括一個新的“邊境調(diào)整稅”制度。
這一制度將對美國進(jìn)口商品征稅,并對美國出口商品免稅。英國《金融時報》表示,如果美國采納這種機制,這將代表全球企業(yè)稅制近一個世紀(jì)以來的最大變革。同時,《金融時報》也表示,歐盟目前準(zhǔn)備中的訴訟可能成為世貿(mào)組織(WTO)史上最大規(guī)模案件。
“邊境稅”不符WTO規(guī)則
根據(jù)以眾議院議長保羅·萊恩(Paul Ryan)為首的共和黨議員提出的邊境調(diào)節(jié)稅議案,對美國的進(jìn)口商品征收20%的稅,但對出口商品免稅。
“我們的最初調(diào)研就表明,這明顯不符合WTO規(guī)則。”一位日內(nèi)瓦WTO總部高級官員表示,“同時,也有很多其他成員國和美國貿(mào)易伙伴有同樣的認(rèn)知。”
WTO貿(mào)易專家警告說,如果美國進(jìn)行稅收改革,轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)主義,將給全球貿(mào)易體系帶來重大挑戰(zhàn)。
負(fù)責(zé)監(jiān)管歐盟貿(mào)易政策的歐盟委員會副主席Jyrki Katainen告訴英國《金融時報》,歐洲希望避免與美國發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)爭,因為這將對世界經(jīng)濟(jì)造成“災(zāi)難性”的影響。
但他明確表示,在邊境稅和其他貿(mào)易保護(hù)壁壘等問題上,歐盟將愿意與美國“唱反調(diào)”。
Katainen說:“如果有人侵害我們的利益或違反國際貿(mào)易規(guī)則,我們有機制來做出反應(yīng)。我們是世貿(mào)組織的一部分,我們希望在貿(mào)易方面尊重全球基本規(guī)則。”
彼得森國際經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所世貿(mào)組織貿(mào)易爭端問題專家Chad Bown指出,如果歐盟在邊境稅案中敗訴,其可能針對美國進(jìn)行貿(mào)易報復(fù),規(guī)模將達(dá)到每年3850億美元。這將成為WTO迄今為止最大的貿(mào)易案件。
而如果特朗普像其此前表示的那樣,忽視WTO的判決,這可能導(dǎo)致WTO這一國際體系的土崩瓦解。
美國零售巨頭反邊境稅
不只是歐盟和美國的其他貿(mào)易伙伴,美國的一些大企業(yè)也在全力反對該項議案。本周,美國零售業(yè)八大巨頭,包括百思買等公司的CEO將前往華盛頓,試圖說服美國政府取消有爭議的邊境調(diào)節(jié)稅計劃,理由是這將推高消費者價格,并損害零售業(yè)的利益。
這八位零售業(yè)大佬包括折扣零售巨頭塔吉特(Target)的CEO布萊恩·康奈爾(Brian Cornell)、電子產(chǎn)品零售商百思買的CEO休伯特·喬利(Hubert Joly)、服裝零售商GAP的CEO亞特·派克(Art Peck)、汽車零售商Autozone的CEO威廉·羅德斯(William Rhodes)等人,他們將于周三會見負(fù)責(zé)稅收政策的眾議院籌款委員會主席凱文·布萊迪(Kevin Brady),但目前尚不清楚他們是否會前往白宮與特朗普會談。
歐盟貿(mào)易開始轉(zhuǎn)向亞洲
特朗普上臺后的貿(mào)易保護(hù)趨勢已經(jīng)使得歐洲考慮在貿(mào)易上更多轉(zhuǎn)向亞洲。
歐盟貿(mào)易執(zhí)委瑪姆斯托姆近日表示,歐盟準(zhǔn)備同中國一道對抗全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義,但中國當(dāng)局也需要展現(xiàn)出維護(hù)貿(mào)易和投資公平競爭的意愿。瑪姆斯托姆貿(mào)易執(zhí)委是在一個關(guān)于“歐盟-中國關(guān)系”的商業(yè)會議上講這番話的。她說:“如果世界上的其他人想利用貿(mào)易作為一種武器,我卻想用它作為一種補品,一種繁榮和進(jìn)步的關(guān)鍵要素。如果其他人關(guān)上了大門,只要貿(mào)易是公平的,則我們的大門仍然敞開。我們將給中國一切機會來堅持反對保護(hù)主義的承諾,同時也向多邊協(xié)議方向努力。”但瑪姆斯托姆也表示,歐盟與中國的貿(mào)易仍然存在“許多障礙和問題”,而且雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系遠(yuǎn)未達(dá)到平衡。
路透社報道稱,中國商品占?xì)W盟進(jìn)口商品的五分之一,而對華出口商品僅占?xì)W盟出口的十分之一。去年中國對歐盟投資達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的近400億歐元,而歐盟對華投資降至不到80億歐元的10年低點。