在霸州市經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的鋼鐵業(yè)，今年將全部退出歷史舞臺；同時加快建設(shè)京南重要交通樞紐、京津科技成果轉(zhuǎn)化基地、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、北京非首都功能承載地
霸州脫胎換骨加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變
在霸州的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展史上，2017這一年注定將被銘記：
去產(chǎn)能，再跨一大步。在去年化解煉鐵產(chǎn)能156萬噸、煉鋼產(chǎn)能72萬噸的基礎(chǔ)上，曾經(jīng)在霸州經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的鋼鐵業(yè)，今年將全部退出歷史舞臺。
增動能，輕裝再出發(fā)。霸州堅持轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，提高供給體系的質(zhì)量和效益，推動霸州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減負(fù)前行、新舊動能加速轉(zhuǎn)換。
脫胎換骨為重生，快馬加鞭拓新路。在新的歷史起點(diǎn)上，霸州緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展和建設(shè)雄安新區(qū)的重大機(jī)遇，加快建設(shè)京南重要交通樞紐、京津科技成果轉(zhuǎn)化基地、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、北京非首都功能承載地，爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，打造生態(tài)新城，建設(shè)美麗霸州，為重返廊坊乃至全省發(fā)展的第一梯隊(duì)砥礪奮進(jìn)。
歷經(jīng)陣痛，期待浴火后重生
7月21日，備受矚目的霸州市新利鋼鐵有限公司（以下簡稱“新利鋼鐵”）鋼鐵產(chǎn)能退出工作取得階段性進(jìn)展：河北省鋼鐵煤炭火電行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對新利鋼鐵產(chǎn)能整體退出、設(shè)備封存進(jìn)行了驗(yàn)收。
此前，新利鋼鐵已于4月26日全面停產(chǎn)。該鋼廠2座1080立方米高爐、1座150噸轉(zhuǎn)爐、1座120噸轉(zhuǎn)爐全部停產(chǎn)，退出煉鐵產(chǎn)能182萬噸、煉鋼產(chǎn)能270萬噸。
“設(shè)備主體已全部封存，拆除了高爐配電柜、轉(zhuǎn)爐氧槍等配套設(shè)施，完成了斷水、斷電，涉及職工已全部妥善安置”——驗(yàn)收組的報告顯示，新利鋼鐵符合《河北省鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能交易和置換設(shè)備驗(yàn)收辦法》規(guī)范，通過封存驗(yàn)收。
寥寥幾句話的背后，凝結(jié)著霸州霸州市上下壯士斷腕的勇氣決心和破舊立新的扎實(shí)行動。
今年，霸州市堅持把鋼鐵去產(chǎn)能作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)和頭等大事來抓。從企業(yè)個體看，霸州市兩家鋼鐵民營企業(yè)去產(chǎn)能壓力大、難題多。“開始不太理解,后來認(rèn)識到去產(chǎn)能是大勢所趨，現(xiàn)在不退出，以后難度會更大。歷經(jīng)陣痛，才能收獲新生！”新利鋼鐵總經(jīng)理宋力爭表示。
“霸州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然偏高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚未形成重要支撐。必須把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，堅決淘汰過剩產(chǎn)能，打好去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)！” 霸州市委書記房欣說，雄安新區(qū)設(shè)立后，他們提出“兩年任務(wù)一年完、一年任務(wù)再提前”。目前河北前進(jìn)鋼鐵集團(tuán)有限公司退出已全面啟動，力爭9月底停爐、停產(chǎn)，年底前整體退出。
然而，民營鋼廠短期內(nèi)整體退出所面臨的許多問題，霸州沒有經(jīng)驗(yàn)可偱。
資金是第一個“攔路虎”。“2017年我市全部可用財力39.6億元，除去保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展，可用財力僅2.1億元，只是去產(chǎn)能所需資金的冰山一角。”房欣說，金屬玻璃家具產(chǎn)業(yè)是霸州支柱產(chǎn)業(yè)，上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人眾多，兩家鋼廠和800多家涉鋼關(guān)聯(lián)企業(yè)的轉(zhuǎn)型如何解決是個大難題。
在充分調(diào)研、科學(xué)論證、把握政策的基礎(chǔ)上，霸州創(chuàng)新性地提出了引入華夏幸福基業(yè)控股股份公司為戰(zhàn)略投資者，以整體收購方式，按照“企業(yè)主體、市場運(yùn)作、政府推動、政策支持”的方法，打造“以企業(yè)轉(zhuǎn)型升級促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展”的去產(chǎn)能新模式。
通過臨時留用、向下屬公司分流安置、鼓勵其他企業(yè)吸納就業(yè)、支持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、政府購買公益崗位等多種渠道，霸州對新利鋼鐵6872名職工全部妥善安置到位。
騰籠換鳥，釋放發(fā)展新動能
8月5日，霸州云谷第六代AMOLED項(xiàng)目生產(chǎn)車間及附屬用房主體正在加緊施工，即將封頂，目前完成投資5億元，并已定購了生產(chǎn)設(shè)備。國內(nèi)規(guī)模最大的AMOLED模組生產(chǎn)線將在這里建成。“未來霸州云谷出產(chǎn)的模組將以柔性產(chǎn)品為主，涵蓋可穿戴設(shè)備、智能手機(jī)、VR顯示等應(yīng)用領(lǐng)域。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張德強(qiáng)介紹，該項(xiàng)目單體總投資60億元，被錄入國家重大項(xiàng)目建設(shè)庫，代表了全球OLED產(chǎn)業(yè)的最高水平。
越來越多像云谷這樣的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎根霸州。“霸州正在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育新的增長點(diǎn)。”霸州市長劉志亮介紹，今年前7個月，霸州謀劃運(yùn)作億元以上項(xiàng)目200個，總投資達(dá)1738.2億元。
走進(jìn)三強(qiáng)家具公司的衣帽架展區(qū)，一款智慧衣架吸引筆者的注意——里面安裝了小型燈和空氣凈化器，使小小衣帽架兼具驅(qū)蚊、驅(qū)蟲、凈化功能。三強(qiáng)公司經(jīng)營總裁肖祥訓(xùn)告訴筆者，三強(qiáng)致力于發(fā)展智慧家具，產(chǎn)品暢銷日本、沙特阿拉伯等20多個國家和地區(qū)。
按照“退二優(yōu)二”新模式，霸州依托品牌示范區(qū)建設(shè)，推動家具制造產(chǎn)業(yè)引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式和先進(jìn)適用技術(shù)，打造具有核心競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。
鋼鐵及相關(guān)產(chǎn)業(yè)最為集中的霸州市勝芳鎮(zhèn)，過去曾因單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展忽視生態(tài)環(huán)境而備受詬病。兩家鋼廠整體退出后，霸州將利用3至5年時間，對勝芳區(qū)域800家涉鋼企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。同時，在勝芳區(qū)域積極發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、科技孵化、文化旅游、商務(wù)休閑等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，力爭將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”調(diào)整為“三二一”，打造生態(tài)宜居、科技文化相融的新勝芳。
勝威包裝、三強(qiáng)家具、福興彩印、爭榮食品等一批傳統(tǒng)企業(yè)通過轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，AMOLED、加州原野、稻香村、中公高科產(chǎn)業(yè)基地等一批新興項(xiàng)目加快建設(shè)……以落后產(chǎn)能的退出為契機(jī)，霸州騰出發(fā)展空間，優(yōu)化園區(qū)功能布局，引入高附加值產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能增動能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域城鄉(xiāng)綜合開發(fā)同步推進(jìn)，一個產(chǎn)城融合的新霸州正崛起在中亭河畔。
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