河北省鋼鐵水泥平板玻璃控制方案出臺

鋼鐵、水泥、平板玻璃產(chǎn)能將分別控制在2億噸、2.2億噸、2.6億重量箱 3月底前,全面清理鋼鐵、水泥、平板玻璃行業(yè)已建違規(guī)產(chǎn)能
中國網(wǎng)·濱海高新訊 近日,記者 龐超省出臺《化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾實施方案》,對鋼鐵、水泥、平板玻璃三行業(yè)提出總量控制目標(biāo)。利用8年左右時間,將鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸左右。到2017年,水泥產(chǎn)能控制在2.2億噸以內(nèi),平板玻璃產(chǎn)能控制在2.6億重量箱以內(nèi)。3月底前,我省以設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)為單位,全面清理鋼鐵、水泥、平板玻璃行業(yè)已建成違規(guī)產(chǎn)能。

全部關(guān)停不符合節(jié)能減排要求的獨立煉鐵、獨立轉(zhuǎn)爐煉鋼企業(yè)

《方案》提出,我省將利用8年左右時間,將鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸左右(到2017年壓減6000萬噸,前5年控制在2.2億噸左右)。同時全部關(guān)停不符合節(jié)能減排和安全生產(chǎn)要求的獨立煉鐵和獨立轉(zhuǎn)爐煉鋼企業(yè),淘汰450立方米以下高爐、40噸及以下轉(zhuǎn)爐。

水泥行業(yè)將在“十二五”期間超額完成國家下達淘汰落后水泥產(chǎn)能任務(wù)基礎(chǔ)上,到2017年熟料產(chǎn)能控制在9000萬噸以內(nèi),水泥產(chǎn)能控制在2.2億噸以內(nèi)。再壓減、淘汰平板玻璃產(chǎn)能3000萬重量箱,到2017年產(chǎn)能控制在2.6億重量箱以內(nèi)。

各地不得核準(zhǔn)(備案)鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能項目

3月底前,以設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)為單位,全面清理鋼鐵、水泥、平板玻璃行業(yè)已建成違規(guī)產(chǎn)能。對全省未按照國土、環(huán)保和投資管理等法律法規(guī)履行手續(xù)或手續(xù)不符合規(guī)定的鋼鐵、水泥、平板玻璃行業(yè)在建項目登記造冊,6月底前,分類處理。未開工的違規(guī)項目一律不得開工,已開工的不符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件、環(huán)保要求的違規(guī)項目一律停建。確有必要建設(shè),符合規(guī)劃布局和環(huán)境承載能力要求的,在落實等量或減量置換產(chǎn)能基礎(chǔ)上,由所在地政府申請,經(jīng)國家確認,補辦有關(guān)手續(xù),不予認定的一律不得續(xù)建。對隱瞞不報的違規(guī)在建項目,一經(jīng)查實,立即停建,金融機構(gòu)停止發(fā)放貸款,對項目所在地相關(guān)責(zé)任人進行行政問責(zé)。

《方案》還提出,各地各部門不得以任何名義和方式核準(zhǔn)(備案)鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能項目,不得辦理土地(海域)供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等業(yè)務(wù),嚴(yán)禁建設(shè)新增產(chǎn)能項目。鼓勵公民、企業(yè)實名舉報產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)建設(shè)項目。

必要時將以資源環(huán)境承載力上限倒逼超標(biāo)產(chǎn)能退出

《方案》提出,營造公平環(huán)境,進一步減少行政干預(yù),確保各類所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,清理廢除在招商引資中采取的土地、資源、稅收、電價等損害公平競爭的優(yōu)惠政策。

實施和完善差別化價格政策,嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入的能耗、物耗、水耗和生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),必要時我省可制定高于上述標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),以資源環(huán)境承載力上限倒逼超標(biāo)產(chǎn)能退出、節(jié)能減排達標(biāo)和生態(tài)環(huán)境改善。對鋼鐵、水泥、平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)使用土地進行全面檢查,未經(jīng)核準(zhǔn)、備案的項目一律不得批準(zhǔn)新增使用土地、岸線。不得對鋼鐵、水泥、平板玻璃行業(yè)項目給予任何用地優(yōu)惠政策。