河北一天削減上千萬噸鋼鐵

 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,鋼鐵是名副其實的耗能和污染大戶,其粗放發(fā)展與日益嚴(yán)重的霧霾天氣也被緊緊聯(lián)系在一起。河北省是我國鋼鐵第一大省,也是我國目前鋼鐵產(chǎn)能過剩最為嚴(yán)重的地區(qū),昨天,河北省唐山、邯鄲和承德三地集中開展鋼鐵冶煉高爐等設(shè)備的拆除行動,預(yù)計壓減過剩鋼鐵產(chǎn)能一千多萬噸,這也拉開了河北全省化解過剩鋼鐵產(chǎn)能的大幕。
  主持人:按照國務(wù)院計劃,到2017年全國化解的鋼鐵產(chǎn)能要達到8000萬噸,其中河北占到6000萬噸以上,相當(dāng)于壓掉了河北省粗鋼產(chǎn)能的22%。如此巨量的鋼鐵過剩產(chǎn)能究竟如何化解?

  “報告總指揮,現(xiàn)場準(zhǔn)備完畢,是否起爆,請指示。”

  “現(xiàn)在開始。”

  隨著一聲巨響,唐山興業(yè)工貿(mào)有限公司72平方米燒結(jié)機高大的煙囪轟然倒下。唐山市政府特邀咨詢辛志純告訴記者,拆除后的企業(yè)將不再具備生產(chǎn)能力。

  辛志純:包括把整個生產(chǎn)系統(tǒng)徹底毀壞掉,把生產(chǎn)電源徹底掐斷,使其不具備任何復(fù)產(chǎn)條件。嚴(yán)禁新上增鋼增鐵項目,使其產(chǎn)能真正實現(xiàn)削減。

  這次行動是近年來河北省最大的一次壓價鋼鐵過剩產(chǎn)能的行動,三地共拆除8家鋼鐵企業(yè)10座高爐、16座轉(zhuǎn)爐,減少煉鐵產(chǎn)能456萬噸、煉鋼產(chǎn)能680萬噸,每年可減少煤炭消耗276萬噸、二氧化硫排放9800噸、煙粉塵排放7100噸。一天就壓減了一個特大型鋼鐵廠的產(chǎn)能,不得不說河北化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的的決心。但是記者采訪發(fā)現(xiàn),此次集中行動拆除的設(shè)備,并不都是落后鋼鐵產(chǎn)能,也有符合國家產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入條件的既有產(chǎn)能,其中不屬于落后產(chǎn)能的450立方米及以上高爐就有4座、40噸及以上轉(zhuǎn)爐有5座。那么,這些符合產(chǎn)業(yè)政策的高爐被拆掉,又是為什么呢?在邯鄲市榮喜鋼鐵有限公司,面對著正在被拆除的580立方米的高爐,總經(jīng)理韓喜順心里很不是個滋味兒。

  韓喜順:非常糾結(jié),可以說二、三十年整個的投入都在這兒。

  韓喜順嘗到過鋼鐵行業(yè)繁榮帶來的甜頭,然而現(xiàn)在他吞下的卻是市場的苦果。

  韓喜順:前幾年我們沒有按市場規(guī)律,跟上市場的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在市場鋼鐵產(chǎn)能普遍過剩,所以成本高顯得價格低有點虧損,我們利用低谷的時候想升級改造,停產(chǎn)的目的是這樣的。

  韓喜順?biāo)诘暮愂蟹宸宓V區(qū)政府為他爭取了一部分補償資金,這讓韓喜順咬牙把符合產(chǎn)業(yè)政策卻在市場上賠錢的高爐拆掉。可是,像韓喜順一樣堅決掉頭的鋼老板并不多。唐山一家鋼廠的劉經(jīng)理告訴記者,即使賠錢也要賺吆喝。

  劉經(jīng)理:前段時間一噸賠150。

  記者:為什么現(xiàn)在賠這么多還要生產(chǎn)呢?

  劉經(jīng)理:不敢停,現(xiàn)在都是借的利息,都是銀行的錢,如果停的話銀行馬上所有的錢一凍結(jié),立馬就破產(chǎn)。

  怎么樣讓鋼鐵行業(yè)中的韓經(jīng)理越來越多、劉經(jīng)理越來越少?河北地方政府更看好的是提高產(chǎn)業(yè)門檻和加大環(huán)保執(zhí)法力度。唐山市發(fā)改委透露,唐山市準(zhǔn)備將1000立方米以下高爐、60噸以下轉(zhuǎn)爐逐漸全部淘汰,涉及產(chǎn)能達2000萬噸。河北省委常委、常務(wù)副省長楊崇勇昨天在拆除高爐現(xiàn)場接受記者采訪時也明確表示,本周內(nèi)就將在環(huán)保上打出重拳。

  楊崇勇:我們還有以一次很大的行動,把過剩產(chǎn)業(yè)全部都要安裝主要污染物排放的智能卡,把脫硫脫硝除塵全面改造,通過這樣一個環(huán)保設(shè)施的安裝倒逼企業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級化解過剩產(chǎn)能。

  中國冶金規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)表示,當(dāng)前鋼鐵業(yè)化解過剩產(chǎn)能抓環(huán)保見效快。

  李新創(chuàng):河北省幾乎有70%的鋼鐵企業(yè)環(huán)保不達標(biāo),那么這應(yīng)該是破壞市場準(zhǔn)則的,環(huán)境好的鋼鐵企業(yè)和環(huán)境差的企業(yè),噸鋼的環(huán)境成本差100到150塊錢,這也是一個不公平的環(huán)境競爭。對鋼鐵行業(yè)來講,目前應(yīng)加快以環(huán)保淘汰一批,我個人認(rèn)為十分迫切。

  產(chǎn)能壓縮了,企業(yè)員工就業(yè)如何安置?以河北唐山市為例,初步測算,完成總體削減任務(wù)后,40多萬就業(yè)人員需要安置。一些河北的地方官員也坦言,化解鋼鐵產(chǎn)能過剩的手段雖然有了,可安置職工才是最棘手的事情,而且還急不得。

  唐山市政府一位官員告訴記者,生產(chǎn)一噸鋼需要17個人,唐山化解4000萬噸鋼鐵就要考慮7萬到10萬名工人何去何從,而鋼鐵生產(chǎn)直接從業(yè)人員帶動的間接從業(yè)人員更是1:5,要有幾十萬人。如何給這幾十萬人找飯碗,唐山市政府特邀咨詢辛志純說,政府不光要做減法更要做加法。

  辛志純:我們要做的是壓減過剩產(chǎn)能的減法,同時我們還必須要做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新的就業(yè)崗位的加法,把壓減過剩產(chǎn)能的過程,同時作為轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程,如果把加法和減法同時做好的話,可以有效減少、降低這個陣痛,使這種壓減產(chǎn)能的過程,相對順暢一些向前推進。

  唐山市提出延長鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條,把壓減下來的工人轉(zhuǎn)移到耗鋼產(chǎn)業(yè)上,今年唐山新上的耗鋼產(chǎn)業(yè)已有100多個。唐山市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處處長卞明江告訴記者,目前河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案已經(jīng)上報中央,近期可能批復(fù),地方的職工安置政策將會根據(jù)批復(fù)的方案進行。

  卞明江:現(xiàn)在要看看將來國家批河北省的結(jié)構(gòu)方案拿出什么政策,比如說人員保障的問題,企業(yè)損失問題,這些得有一系列的政策配套,原來國家就是產(chǎn)業(yè)政策以下的淘汰,淘汰你還給錢呢,你現(xiàn)在壓縮的是符合產(chǎn)業(yè)政策的裝備,國家和省肯定要有一個意見辦法或是一個機制。