“截至9月底，鋼鐵、煤炭?jī)蓚€(gè)行業(yè)退出產(chǎn)能均已完成全年目標(biāo)任務(wù)量的80%以上，部分地區(qū)和中央企業(yè)已經(jīng)提前完成全年任務(wù)。按照目前的工作進(jìn)度，2016年全國(guó)鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出任務(wù)有望提前完成。”日前，國(guó)家發(fā)改委舉行了新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)改委副秘書長(zhǎng)許昆林介紹了鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)展有關(guān)情況。
數(shù)據(jù)顯示，1月至8月鋼鐵協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)214.7億元，同比扭虧增盈393.5億元；規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)224.8億元，同比增長(zhǎng)15%，應(yīng)收賬款同比下降7.6%。“隨著經(jīng)營(yíng)效益逐步好轉(zhuǎn)，鋼鐵煤炭企業(yè)融資環(huán)境有所改善，現(xiàn)金流緊張、安全投入欠賬、欠發(fā)緩發(fā)工資等深層次矛盾都得到了較明顯的緩解。”許昆林說(shuō)道，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整取得了積極進(jìn)展。
從鋼鐵方面來(lái)看，《關(guān)于推動(dòng)鋼鐵行業(yè)重組處置“僵尸企業(yè)”工作方案》得到了積極的落實(shí)，寶鋼、武鋼實(shí)施聯(lián)合重組，新成立寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司，打造鋼鐵領(lǐng)域世界級(jí)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)投資和資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，形成了具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。
從煤炭方面看，中央企業(yè)煤炭資產(chǎn)管理平臺(tái)公司正式組建，對(duì)央企煤炭業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)化重組整合。目前，國(guó)家開發(fā)投資公司的非上市公司煤炭業(yè)務(wù)板塊已劃轉(zhuǎn)至平臺(tái)公司，上市公司煤炭業(yè)務(wù)板塊已劃轉(zhuǎn)至中煤集團(tuán)，其他企業(yè)的重組工作正在推進(jìn)。隨著鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能措施的實(shí)施，煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，生產(chǎn)力水平有所提升。
此外，行業(yè)發(fā)展環(huán)境也得到了明顯的改善。截至發(fā)布會(huì)召開時(shí)間，有關(guān)部門共查出183家存在環(huán)境違法行為的涉鋼企業(yè)、59家能耗不達(dá)標(biāo)或無(wú)法核實(shí)的鋼鐵企業(yè)，對(duì)72處應(yīng)依法關(guān)閉類、限期淘汰類的煤礦、26戶能耗不達(dá)標(biāo)的煤礦企業(yè)均依法依規(guī)進(jìn)行了整改和處理。對(duì)20家存在事故隱患的鋼鐵企業(yè)責(zé)令整改，28處煤礦安全生產(chǎn)許可證予以吊銷，286處煤礦責(zé)令停產(chǎn)整頓。對(duì)151起違法鋼材案件(含3起生產(chǎn)地條鋼案件)進(jìn)行了處理。許昆林表示，“通過(guò)強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法，違規(guī)新增產(chǎn)能基本未再發(fā)生，違規(guī)在建項(xiàng)目全部停工停產(chǎn)，違法違規(guī)建設(shè)行為得到有力遏制，煤炭減量化生產(chǎn)得到較好落實(shí)，建設(shè)生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范。”
從價(jià)格方面看，煤炭鋼鐵價(jià)格都處于上升階段。截至目前，四種鋼鐵產(chǎn)品(線材、螺紋鋼、中厚板、冷軋薄板)綜合價(jià)格2931元/噸，比年初回升685元/噸，漲幅30.5%；秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤價(jià)580元/噸，比年初回升210元/噸，漲幅56.8%。
與此同時(shí)，鋼鐵煤炭的產(chǎn)量也在上漲。1月至9月，粗鋼產(chǎn)量6.04億噸，同比增長(zhǎng)0.4%；煤炭產(chǎn)量24.6億噸，同比下降10.5%；第三季度全國(guó)煤炭消費(fèi)由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增長(zhǎng)約0.5%。
雖然煤炭和鋼鐵的價(jià)格同時(shí)上漲、產(chǎn)量同時(shí)增加，但是前者的表現(xiàn)更為強(qiáng)勢(shì)，仿佛又回到了五年前供不應(yīng)求、價(jià)格攀升的“黃金時(shí)代”。
一位鋼鐵行業(yè)研究員坦言：“房地產(chǎn)開發(fā)的火爆推升了粗鋼需求，粗鋼需求點(diǎn)燃了鋼廠生產(chǎn)熱情，鋼廠生產(chǎn)需要"雙焦"供應(yīng)，而"雙焦"限產(chǎn)了。產(chǎn)業(yè)鏈去產(chǎn)能的不同步，造成了今天煤炭產(chǎn)能在定量限產(chǎn)后一放又放。”
9月底，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)向發(fā)改委遞交了一份“求煤”文件，文件顯示，近兩個(gè)月鋼鐵行業(yè)煤炭供應(yīng)緊張，有的鋼鐵企業(yè)個(gè)別煉焦配煤的煤種庫(kù)存幾乎斷供，企業(yè)煤炭庫(kù)存普遍偏低，冬儲(chǔ)將至，鋼廠請(qǐng)求煤礦增加供應(yīng)數(shù)量、兌現(xiàn)合同，以確保企業(yè)正常生產(chǎn)。
“求煤”文件遞交的次日，國(guó)家發(fā)改委便召集了部分省市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門和煤炭管理部門，包括神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)，交通運(yùn)輸以及電力調(diào)度等部門舉行座談會(huì)研究分析當(dāng)前煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、需求、價(jià)格形勢(shì)、存在的問(wèn)題，研判今年后幾個(gè)月煤炭供需走勢(shì)。10月25日國(guó)家發(fā)改委又召集了重點(diǎn)煤企高層開會(huì)商討，這已經(jīng)是兩個(gè)月內(nèi)國(guó)家發(fā)改委第5次召開涉及煤炭供需形勢(shì)的會(huì)議。